熨斗镇食品药品安全集中整治行动实施方案

　　为贯彻中、省、市、县关于规范市场秩序和提升营商环境的总体部署，强化我县药品监管，巩固提升食品安全示范县创建成果，切实净化市场和消费环境，提升我镇食品药品质量安全保障水平，根据县委第21次常委会议要求，及石泉县市场监管局《关于印发食品药品安全集中整治行动方案的通知》石市监发(2018)132号文件精神，结合我镇食品药品监管工作实际，特制订本方案：
 
　　一、工作目标
 
　　通过对食品药品重点品种、重点区域、重点对象和重点环节的整治，解决各领域、各环节的食品药品安全突出问题，进一步规范我镇食品药品市场秩序，确保食品药品安全。使食品药品经营者的责任得到进一步落实，诚信经营意识进一步增强，食品药品违法犯罪行为得到有效遏制，最大限度的消除安全隐患，使人民群众的食品药品安全感和满意度大幅提高。
 
　　二、组织领导
 
　　为严厉打击食品药品非法违法生产经营行为，切实维护人民群众身体健康和生命安全，经镇政府研究，决定成立食品药品专项整治工作领导小组，组成人员如下：
 
　　组 长：刘清玺 政府镇长
 
　　副组长：宋 琳 政府副镇长
 
　　成 员：孟小军、贾曲、纪洪安、张 维、谢晓慧
 
　　领导小组办公室设在市场监管所，办公室主任由孟小军兼任。
 
　　三、工作内容
 
　　1、食品生产加工环节。加强对食品生产加工企业的监督检查，重点检查食品生产企业执行原料进货把关、生产过程控制、出厂检验记录等制度落实情况，督促生产企业严格按标准组织生产,完善食品生产过程中食品添加剂的管理，严厉查处和打击违法生产加工食品行为，坚决取缔无证生产加工的企业，严厉打击制售假冒伪劣食品、添加使用非食用物质和滥用食品添加剂的违法行为。监督指导辖区内食品加工小作坊规范加工，不断改善加工条件，落实“一票通”制度，确保其生产、销售的食品无毒、无害，标识标签合法，符合卫生要求。对在整治工作中发现的“黑工厂”、“黑作坊”“黑窝点”，要坚决予以取缔。
 
　　2、食品流通环节。加大对各类集贸市场、超市、商场等食品流通环节的检查力度。要以肉及肉制品、粮、油、乳制品、糕点、酒类及饮料等为重点品种开展全面监督抽查，全面建立食品进货检查验收、购销台账及索证索票、不合格食品退市等制度；检查经销食品是否有质量合格证明、标志或应有的检验检疫证明，是否掺杂掺假、以假充真、以次充好、以不合格食品冒充合格食品；是否为国家明令淘汰、失效、变质的食品；食品包装、标识是否有虚假标示或侵权；是否有产品名称、厂名、厂址；是否标明食品主要成份或含量，是否标明生产日期和有效期。对发现的“三无”食品、假冒伪劣食品等违法行为进行严厉查处，坚决取缔无证照经营等违法行为。
 
　　3、餐饮服务环节。加大对餐饮企业、学校食堂、敬老院、工地食堂等集中用餐单位的巡回监督检查力度，重点检查食品原辅料索证索票、食品加工操作、餐具消毒情况、藏储设施卫生条件等环节，督促餐饮单位安装并正确使用餐饮油烟净化装置，努力推进餐饮行业“监督量化分级管理”和“明厨亮灶”工作，持续推进“三小”规范提升工作，引导规范经营条件差的小餐饮，督促其加大投入、提升改造；对举办聚餐的餐饮单位及农村宴席严格实行备案制度；检查食品原料、半成品、成品、食品添加剂等的感官性状、产品标签、说明书及储存条件；餐具、饮具、食品用工具及盛放直接入口食品的容器的清洗、消毒和保洁情况以及用水的卫生情况等。坚决遏制“地沟油”、“餐厨废弃油”等有毒有害油脂流入市场，坚决躯体无证经营，严肃查处采购、使用病死或者死因不明的禽畜及其制品、散装劣质食用油(地沟油)，添加非食用物质和滥用食品添加剂等违法行为。
 
　　4、药品、医疗器械经营环节。规范药品购进渠道，认真做好购进验收、处方药(包括含麻黄碱的复方制剂)销售、温湿度、拆零销售、陈列药品日常质量检查、中药饮片装斗质量复核等记录，以保证药品的可追溯性和储存质量。严格执行药品分类管理制度，处方药(包括含麻黄碱的复方制剂)必须严格凭处方销售。严格药品分区存放制度，做到药品与非药品分开、处方药与非处方药分开、内服药与外用药分开、易串味药与一般药分开，拆零药品专柜存放，须冷藏药品必进冷藏箱。中药饮片配方区必须设有专用的饮片调剂台，各种标识醒目美观。强化库区管理，必须严格分区、色标管理，在合格品区，药品也应分类存放，并配备容量足够的冷藏设备，必须配备防潮、防鼠、防火等设施。医疗器械经营环节，严查医疗器械采购、验收、储存、养护等是否符合《医疗器械使用质量监督管理办法》的要求。重点核实是否购进使用未依法注册或备案、无合格证明文件以及过期、失效、淘汰的医疗器械。对所有的供货方，必须索取其合法有效的资质材料，验明其销售人员的合法身份，把好购进关，建立健全供货方、购进、销售等档案坚决杜绝经营无产品注册证、过期、失效、淘汰的医疗器械。严厉打击经营销售假冒伪劣药品及医疗器械的行为，坚决取缔无证经营企业。
 
　　四、工作要求
 
　　1、坚持专项整治和综合施治相结合的原则，进一步加强组织领导，按照“党政同责”的要求，切实履行属地监管责任，细化行动措施，把各项任务分解到人、落实到位，逐项开展系统排查，坚决打击食品药品违法违规行为。
 
　　2、强化食品药品安全风险防控，加强重点品种和重点区域食品安全监管，加强风险隐患排查与综合治理，加大监督抽检力度，严厉打击食品药品违法犯罪行为。强化群众监督。积极发挥基层食品药品安全协管员、信息员以及企业食品药品安全管理员作用，尽早发现和报告食品药品安全隐患，把风险隐患解决在萌芽状态。
 
　　3、强化宣传教育。要利用各种形式，积极宣传食品药品安全专项整治百日集中行动的重要意义，向全社会表明打击食品药品安全违法违规活动的态度和决心。要加强食品药品安全法制、诚信自律宣传教育，提高食品药品生产经营者的守法意识。要广泛普及食品药品安全知识，提高消费者对食品药品安全风险的科学认知水平。