为进一步加强餐饮业油烟污染防治、切实改善中心城区大气环境质量,有效解决餐饮业油烟扰民、投诉多、反映强烈的“老大难”问题,浉河区在落实餐饮单位全部安装高效油烟净化设施基础上,尝试用“第三方服务、政府指导监管”的油烟监管新模式,通过安装“油烟在线监控”装置,力争破解油烟扰民难题。
(一)领导重视、树牢精品意识: 区主要领导高度重视,多次主持召开浉河区餐饮油烟整治工作推进会,听取汇报、研究部署、协调解决问题,制定详细的工作方案、明确职责,统筹推进餐饮油烟治理工作,同时各辖区办事处都要成立工作专班,明确牵头部门和责任人,配备与之相适应的执法人员。在油烟在线监控运行期间,浉河区委书记翟晓宾、区长于海忠、副区长华运君等同志多次到油烟在线监控监管中心进行现场指导,实地调研在线监控系统运行成效。
(二)强化宣传、营造整治氛围: 充分利用各种形式,开展宣传活动,讲明安装油烟在线监控系统的目的和意义,争取相关经营户理解与支持,营造良好的整治工作氛围。同时召开了由餐饮经营户参加的限期整改通知会和实地观摩在线监管平台,双管齐下、多方联动,起到良好的示范作用。
(三)底清事明、下足绣花功夫: 组织人员对辖区内所有的餐饮单位进行拉网式排查,逐路逐店、登门入户,逐一登记造册、建立档案,摸清餐饮服务单位分布、规模、油烟净化设施安装等基本情况,建立餐饮服务单位清单和动态管理数据库。明确目标任务,确定需要整治的企业名单、整治要求和整治期限,做到底数清、情况明。
(四)强强联合、实现联网运行: 坚持依法行政、主动作为,为督促其实施餐饮油烟在线监管,主动上门作好宣传,讲明政策,采取“倒逼”办法,使其在短期内完成了餐饮油烟整改工作。出台了《信阳市浉河区开展国控站点周边中大型餐饮企业油烟整治的工作方案》等一系列文件,明确了整治对象、范围和部门职责等,对餐饮单位安装在线监管作了详细规定,邀请第三方技术人员多次对各职能部门和辖区办事处相关执法工作人员进行知识培训和指导,并强化部门联动。完成与区食药监局和城管数据平台进行对接,实行数据信息共享,为日常监管提供有力保障。
(五)督查落实、确保整治成效:区城管局作为油烟治理的监管部门,加大了对各辖区办事处的工作指导和督导检查力度,制定目标任务,明确管理责任,层层传导压力,确保在线监测系统按时安装并运行。
截止目前浉河区已下发整改通知书120余份,中心城区国控站点周边213家大中型餐饮单位、大中专院校食堂已全部安装在线监控(测)设备。下一步浉河区将完成“明厨亮灶”监控系统的全部联网等工作,同时结合油烟在线监控(测)平台运行情况,逐步建立城管部门作为监管方、辖区办事处作为现场监督方,第三方监管单位作为技术支持方,三方共同进行油烟监管的新模式;实现全时段、全方位、实时、动态监管和长效化管理。进一步强化细化对餐饮企业污染源排放的监管,提高浉河区环境质量。